우태희 차관보 “FTA 무역이득공유제 현실적 도입 어려워”

산업부 통상정책 브리핑…“TPP 협상, 연내 타결 가능성”

산업통상자원부가 최근 정치권을 중심으로 한ㆍ중 자유무역협정(FTA) 대책으로 도입 필요성이 제기되는 ‘무역이득공유제’에 대해 현실적으로 실현가능성이 낮다는 입장을 밝혔다.

우태희 산업부 통상차관보는 21일 정부 세종청사에서 가진 통상정책 정례 브리핑에서 대외경제정책연구원, 산업연구원, 농촌경제연구원, 해양수산개발연구원 등이 진행한 공동 연구 결과, 무역이득공유제에 대해 현실적으로 입법화하기는 쉽지 않다는 결론을 얻었다고 소개했다.

무역이득공유제는 자유무역협정(FTA) 체결로 인해 자동차 등 이득을 보는 산업의 이득 일부를 농수산물 등 피해산업에 지원하게 하는 제도다.

우 차관보는 “제도 자체는 이상적이지만 용역 연구 결과상으로는 실현하기가 쉽지 않다”며 “무역이득공유제를 도입한 외국 사례도 전무하며 비례 형평성 위반, FTA 이익 산정의 어려움, 사회적 갈등 유발 가능성 등의 우려가 있다”고 설명했다.

그는 또 “무역이득공유제는 이미 세금을 다 내고 여러 기여를 하고 있는 무역업계에 이중과세가 될 수 있다”며 “농어민과 무역업계를 차별해 취급함으로써 무역업계의 기본권을 제한할 수 있어 법적 형평성에 어긋난다”고 부연했다.

다만 그는 “연구용역 결과는 정부의 입장을 결정하기 위한 참고자료”라며 “앞으로 이와 관련해 논의하고 각계 의견은 수렴해 나가겠다”고 밝혔다.

우 차관보는 지난 7월 하와이 회의에서 성사시키지 못했던 환태평양경제동반자협정(TPP) 동향에 대해서는 최근 협상에서 상당한 진전이 이뤄지고 있다고 설명했다. 미국, 일본, 캐나다, 멕시코 등 4개국이 지난 9~11일 미국 워싱턴에서 이와 관련한 1차 협의를 진행하면서 견해차를 줄였고 21일부터는 샌프란시스코에서 2차 협의를 한다는 것이다.

우 차관보는 “29개 챕터 가운데 26개가 타결된 상태이며 막바지 노력을 기울이면 연내에도 타결결도 가능할 것”이라며 “그러나 연내 발효는 사실상 불가능하며 다음달 캐나다 총선 결과에 따라 타결 시점도 영향을 받을 것”이라고 말했다.

우 차관보는 또 오는 24일부터 이틀 동안 중국 베이징에서 한중일 FTA 제8차 수석대표협상이 열린다고 전했다.

그는 “지난 7월 실무회담에서 논의된 상품, 서비스, 투자 분야에서의 시장접근 방식, 협정 대상범위 확정 등을 집중 검토할 것”이라며 “한중일이 모두 참여한 역내포괄적경제동반자협정(RCEP) 협상이 빠르게 진행되는 만큼 한중일 FTA에서도 주요 쟁점을 타결하기 위해 다양한 논의가 이뤄질 것”이라고 설명했다.