'상인 편' 서울시-'주민 편' 롯데 갈등… 상암롯데복합몰 사업 백지화 위기

서울시와 롯데가 갈등을 빚으면서 한강 이북의 최대 상업시설로 조성될 예정이던 서울 상암동 디지털미디어시티(DMC) 롯데복합쇼핑몰 사업이 무산될 것이란 우려가 나오고 있다. 지역 상인 편에선 서울시의 압박에 롯데는 사업 백지화까지 검토하고 있어서다.

6일 서울시와 롯데 등에 따르면 지난달 30일 열린 '롯데복합쇼핑몰 상생협력 태스크포스(TF)' 회의에서 상인 및 시민단체는 상생 협력과 쇼핑몰 인허가를 병행하자는 중재안을 거부했다. 이 중재안은 인허가 담당부서인 서울시 도시계획국이 냈다. 서울시 다른 부서들도 '상인들과의 상생 없는 복합쇼핑몰은 서울시에 들어올 수 없다'는 박원순 시장의 방침을 따라야 한다는 이유로 중재안에 반대했다.

롯데는 2013년 4월 지하철 6호선 디지털미디어시티역 인근 부지 2만644㎡를 1972억 원에 분양받았다. 내년까지 백화점과 영화관, 업무시설, 대형마트, 기업형 슈퍼마켓(SSM) 등을 지을 계획이었지만, 인근 상인들의 반발로 차질을 빚고 있다. 롯데 측은 서울시가 중소상인 등을 보호한다는 명분 아래 '경제민주화 특별시' 정책을 준비하면서 상인 편으로 치우쳐있다고 주장하고 있다.

특히 시가 상인·시민단체 주장에만 귀 기울인 채 쇼핑몰 입점을 원하는 상암·성산동 주민들의 목소리는 외면하고 있다는 지적이다. 상암월드컵파크, 시영아파트, 휴먼시아 등 인근 아파트 단지 주민들로 구성된 '상암동 공동주택 연합회'는 쇼핑몰의 빠른 입점을 요구하는 서명서를 서울시에 내기도 했다.

롯데는 상인과 서울시의 무리한 요구가 계속되면 사업을 접을 방침이며 서울시를 상대로 사업 지연에 따른 손해배상을 청구하는 방안도 검토하고 있다.

이에 대해 서울시는 "회의과정에서 상생협력과 도시계획 인허가 절차를 병행하자는 의견이 논의되긴했으나 이는 일부 의견 일뿐 서울시의 공식, 최종 중재안으로 제시된 것은 아니다"라며 "이 회의에서 TF위원 중 민간 전문가를 상생조정위원으로 선임해 상인과 롯데측의 입장 차이를 좁히고, 보다 공정하고 객관적인 상생조정안이 도출될 수 있도록 노력하자는데 의견을 모았다"고 설명했다.

이어 시 측은 "대형유통기업과 골목상권과의 상생협력이라는 기본 원칙하에 양 당사자간 의견조정과 조속한 합의도출을 위해 노력해 나갈 예정이지만, 기존입장에는 변화가 없다"고 강조했다.