중기청, ‘소공인 네트워크’ 통해 제조업 모세혈관부터 다진다

제1차(2017-2021) 도시형소공인 지원 종합계획 발표

중소기업청이 올해부터 소공인 집적지를 중심으로 협업 모델을 육성하고 소공인간 네트워크를 강화하는 정책을 편다. ‘제조업의 모세혈관’으로 불리는 소공인 정책을 강화해 경제 성장의 동력을 확충한다는 계획이다.

중기청은 13일 서울 여의도 중소기업중앙회에서 ‘제1차(2017-2021) 도시형소공인 지원 종합계획’을 발표했다. 이번 종합계획은 2015년 5월 제정돼 시행된 ‘도시형소공인 지원에 관한 특별법’에 따라 마련된 것으로, 소공인 부문에서 중장기 계획은 이번이 처음이다. 중기청은 5개년 계획의 첫해인 올해 예산으로 소공인특화센터 사업에 320억, 소상공인시장진흥공단을 통한 융자 자금에 4100억 원을 편성했다.

이번 종합 계획에 따라 중기청은 올해부터 소공인 집적지의 경쟁력 강화에 본격적으로 나선다.

소공인 집적지란 식품, 금속가공, 의복 등 특정 업종의 소공인이 20~50곳 이상 밀집한 읍, 면, 동을 일컫는다. 현재 전국에 696곳의 집적지 내 8만 개 이상의 소공인, 24만4000명 정도의 종사자가 분포한 것으로 집계된다.

집적지 지원은 우선 해당 지방자치단체의 역량조사를 통해 집적지별 경쟁력을 평가한 후, 맞춤 지원 방식으로 진행될 예정이다. 중기청은 2021년까지 현재 전국 4곳의 소공인 집적지구를 20곳까지 추가 지정하고 소공인특화센터 설치, 공동 인프라 구축, 전용 정책자금 조성 등 지원을 포괄적으로 진행해 소공인간 협업의 중심지로 재탄생시킨다는 계획이다.

또 서울 문래동 소공인 집적지구와 구로 IT밸리, 강남 TIPS타운 등을 연계해 정밀시제품 제작특구를 시범 구축한다. 이는 중국의 심천의 모델을 벤치마킹한 것으로 강남 TIPS타운을 중심으로 한 스타트업들의 시제품 수요와 구로IT밸리의 전자제품 부품 수요를 문래동의 기계금속 소공인들과 연결해주기 위해서다.

이와 함께 중기청은 현재 소공인 현장 지원의 거점인 소공인특화센터를 2021년까지 집적지구 20곳을 포함해 총 70곳으로 확대하고, 센터를 중심으로 협업 비즈니스와 네트워크 활성화를 지원한다.

정윤모 소상공인정책국 차장은 “3~4년 전부터 부분적으로 진행된 소공인 네트워킹·협업 사례들이 성과를 내고 있다”며 “개별 소공인 업체들이 대기업의 4차, 5차 협력업체로 머문다면 더 이상 미래가 없다. 소공인 사이 협업과 네트워크화를 통해 자생적인 성장 기반을 마련하는 것이 필요하다고 판단해 이번 중장기 계획을 수립하게 됐다”고 밝혔다.

이날 중기청은 소공인법 제정 후 2년간의 현안 분석을 바탕으로 4대 전략 12개 세부추진과제를 발표했다. 4대 전략은 △소공인 집적지 경쟁력 강화 △혁신역량 제고와 제조환경 개선 △맞춤형 판로지원 △자생적 성장기반 조성 등이다. 구체적 정책으로는 분야별 숙련기술인 양성, 맞춤형 판로지원, 소공인 작업장 생산정보 체계 구축 등이 있다.

▲제1차(2017-2021) 도시형소공인 지원 종합계획의 4대 전략 12개 세부 추진 과제. (자료제공=중기청)