사드보복에 항공여객 감소…국토부 맞춤형 긴급 대책 마련

정부가 중국의 사드보복으로 인한 항공사, 여행사, 면세점 별 피해상황과 업계 요구사항을 종합적으로 고려해 추가 맞춤형 지원 대책을 마련했다.

국토교통부는 30일 노선 다변화 지원, 행사 인센티브 확대, 면세점·상업시설 피해 최소화 방안 등이 담긴 맞춤형 지원 대책을 공항공사, 지자체와 함께 시행한다고 밝혔다.

국토부에 따르면 7월 항공여객은 전년 동월 대비 1.5% 감소한 936만 명을 기록했다. 국제여객은 전년 동월 대비 2.2% 감소했고, 국내여객은 0.3% 증가했다.

국제선 여객은 중국의 방한 단체여행 제한 이후 중국노선 감소에도 항공노선 다변화와 4월 긴급지원대책 등으로 성장세를 유지했으나 결국 7월에는 증가세가 꺾였다.

이는 국제선 여객의 약 27%를 차지하는 중국노선의 여객이 44.48% 감소한 데 따른 영향이다. 국노선 비중이 높은 △청주(-82.2%) △제주(-66.5%) △무안(-61.5%) △양양(-93.9%)공항은 3월 사드 관련 제재 이후 국제여객 감소세가 지속되고 이들 공항의 면세점 매출 감소도 계속되고 있다.

국토부는 상반기 공항 이용률이 낮은 청주공항의 착륙료 등 공항시설 사용료를 50% 감면해 항공사 취항을 유도한다. 항공사의 대체노선 취항을 지원하기 위해 중국 운수권 의무사용기간 올 한해 전면 면제해 중국노선에 대한 항공사의 운수권을 보장한다는 방침이다. 태국(9월), 대만(10월) 등 항공사가 취항·증편하고자 하는 국가와 항공회담을 통해 운수권 확대를 추진할 예정이다.

외항사 유치를 위한 해외 마케팅을 실시하고, 중국 등 탑승률이 저조한 노선에 대해 항공사의 여객 프로모션 비용도 2억 원 가량 지원한다.

여행사 인센티브도 확대한다.

상반기 실적이 부진한 청주, 무안, 양양공항에 외국인 여객을 3인 이상 모집한 여행사에 대해 9월부터 인당 1만 원을 지급한다.

지난 4월 긴급대책으로 지방공항에 외국 관광객(인바운드) 전세편을 유치한 여행사에 지원금(편당 250만 원)을 지급하고 있는 것을 8월부터 아웃바운드 전세편까지 확대한다.

면세점과 상업시설 피해도 최소화할 예정이다. 사드 제재 후 국제여객이 전년 대비 40% 이상 급감한 제주, 청주, 무안, 양양 4개 공항에 대해 업계의 요청을 반영, 면세점·상업시설 임대료를 30% 인하할 계획이다. 납부시기도 여객 실적이 정상화될 때까지 유예한다.

면세점 등 판매 촉진을 위해 인천공항은 프로모션 지원 예산을 39억 원으로 약 2배 가량 늘리고, 지방공항은 면세점 경품, SNS 이벤트 등을 실시할 계획이다.

구본환 국토부 항공정책관은 “이번 대책은 중국노선의 감소세가 지속되고 특히 중국 비중이 높은 지방공항의 국제여객 및 면세점․상업시설 매출 감소가 지속되고 있는 데 따른 맞춤형 대책”이라며 “항공수요 회복과 업계 피해 최소화를 위해 4월 대책에 이어 이번 추가 대책을 즉시 시행하고 업계의 애로사항을 수시로 수렴하고 개선해 나갈 것”이라고 밝혔다.