“중국, 올해 GDP 목표 수치로 내놓지 않을 듯”

코로나 불확실성 감안…수치 목표 없다면 20년 만에 처음

▲중국 국내총생산(GDP) 증가율 추이. 올해 1분기 마이너스(-) 6.8%. 출처 트레이딩이코노믹스

중국 최대 정치행사이자 경제적으로도 중요한 양회(전국인민대표대회·전국인민정치협상회의)를 앞두고 정부가 올해 국내총생산(GDP) 증가율 목표를 수치로 제시하지 않을 것이라는 관측이 제기됐다.

중국 지도부는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 불확실성을 이유로 올해 GDP 증가율 목표를 수치로 설정하는 대신 문장으로 서술하는 방안을 고려하고 있다고 6일(현지시간) 블룸버그통신이 보도했다.

양회는 오는 21일 전국인민정치협상회의(정협) 개막식을 시작으로 열린다. 의회격인 전국인민대표대회(전인대)도 하루 뒤인 22일 막을 연다. 양회는 1995년 이후 작년까지 매년 3월 3일 정협, 5일 전인대가 각각 개막하는 일정이 지켜졌으나 올해는 코로나19 사태로 그 관행이 깨졌다.

한편 중국 정부는 매년 전인대 개막식 업무 보고에서 GDP 증가율을 포함해 주요 경제지표에 대한 목표를 제시해 시장은 한 해 중국 경제정책 방향을 알 수 있는 가늠자로 전인대를 중시해왔다. 만일 올해 전인대에서 GDP 목표가 수치로 제시되지 않는다면 이는 적어도 20년 만에 처음이라고 블룸버그는 분석했다. 지난해 GDP 증가율 목표는 6.0~6.5%였다.

소식통들에 따르면 아직 올해 목표에 대해서 최종 결정은 내려지지 않았다. 일반적으로 GDP 목표를 포함한 정부 업무보고서 내용은 전인대 개최 전까지 여러 번 수정된다.

중국은 코로나19로 연초 세계에서 가장 먼저 봉쇄 조치를 취했다. 이후 이 바이러스가 팬데믹(전염병의 세계적 대유행)이 되면서 글로벌 수요 감소에도 직면했다. 이에 올해 중국 경제에 대한 불확실성은 그 어느 때보다 커진 상태다. 블룸버그는 세계 2위 경제국인 중국이 마오쩌둥 시대 이후 최악의 성장세를 향해 나아가고 있다고 진단했다. 블룸버그 설문조사에서 이코노미스트들은 올해 중국 경제성장률을 1.8%로 예상했다.

이에 GDP 목표를 수치로 발표하는 것은 여러모로 리스크가 있다는 평가다. 만일 너무 낮으면 경제에 대한 불안감과 공포를 증폭할 수 있다. 사람들의 예상보다 높으면 비현실적이라는 비판을 받을 수밖에 없다.

블룸버그는 GDP 목표를 수치로 제시하지 않으면 당국이 무리하게 경기부양책을 펼치지 않아도 되는 이점이 있다고 설명했다. 중국 정부는 통화정책을 일부 완화하고 세제 혜택을 확대하며 추가 지출방안을 내놓고 있다. 그러나 이런 정책은 여전히 특정 목표를 대상으로 하는 것이며 사상 최대 부양책을 펼치는 미국과 일본, 유럽 등 다른 주요 경제국보다 온건하다. 시진핑 중국 국가주석 등 지도부는 2008년 글로벌 금융위기 이후 부채가 급증해 새로운 위기를 초래하는 것을 여전히 경계하고 있다.