83~95년생 생애사건 관찰…혼인·출산 이행 분석
수요 맞춤형 특수분류 개발↑…신산업 육성 지원
출생 연도별로 개인의 경제·사회 특성별 혼인·출산 현황을 파악할 수 있는 '인구동태패널통계'가 신설된다. 저출생 정책 효과 분석에 이 통계를 활용해 정책 실효성을 높이겠다는 취지다. 국가전략기술 등 신산업 육성을 위한 산업 특수분류도 대폭 확대된다.
통계청은 21일 이러한 내용의 2025년 통계청 주요업무 추진계획을 확정·발표했다.
먼저 인구동태패널통계는 인구동태코호트DB, 통계등록부 등 행정자료를 결합해 1983~1995년생의 생애사건 변화를 추적·관찰하고 거주지, 근로소득 수준, 취업활동 등 다양한 항목별 혼인·출산 이행 정도를 분석할 수 있는 통계다.
인구동태코호트DB는 특정 출생연도 인구 집단이 나이가 들면서 경험한 △혼인 △이혼 △출산 △사망 등 인구동태 사건 변화를 출생기준으로 결합한 자료다. 생애사건은 △출생 △교육 정도 △취업활동 △혼인 △출산 등 개인 생애의 특정 사건을 의미한다.
예컨대 1983년생과 1995년생이 30살일 때 이들의 혼인과 출산이 얼마나 다른지, 거주지와 근로소득 수준이 이들의 혼인과 출산에 주는 영향이 어떤지 등을 종합적으로 분석할 수 있다.
통계청 관계자는 "인구동태패널통계는 출생 연도별로 생애사건 이행과 경제·사회적 특성을 들여다볼 수 있는 통계"라며 "사회 전반과 개인 특성을 모두 고려한 저출생 현황 분석을 통해 맞춤형 정책과제 발굴을 지원할 것"이라고 말했다.
통계청은 육아휴직 통계 보완 등 저출산 통계를 확충하는 한편 지역 인구이동 분석, 분기별 지역내총생산(GRDP) 최초 공표 등 지역통계도 강화할 계획이다.
아울러 속보성 경제지표·포괄적 민간소비지표 등 현실 반영도 높은 경제통계를 개발하고, 최초로 사계절을 포함한 생활시간조사 결과 공표, 고립·은둔, 가족돌봄 및 주거취약 현황 등 삶의 질 증진과 불평등 완화를 위한 복지통계 확충을 추진한다.
첨단 바이오 등 12대 국가전략기술을 중심으로 신산업 육성·지원을 위한 수요 맞춤형 특수분류 개발을 확대하고 실헙적 통계 대상을 넓혀 시의성 있는 통계 생산을 촉진할 계획이다. 통계청은 지난해 산업 특수분류 개발 활성화를 위해 지난해 17종 특수분류 개발 수요를 받아 △국가유산 △부동산서비스 △치안 △탄소 포집·활용·저장(CCUS) 등 4종은 개발 완료하고 현재 10종을 개발 중이다.
2023년까지 통계청은 매년 특수분류 1종 개발에 그쳤지만 작년 발표한 '특수분류 활성화 방안'에 따라 개발 건수가 크게 확대됐다.
차세대 나라통계시스템 이용 확산, 인공지능을 활용한 통계생산 혁신 등 디지털 조사기반을 확충하며 조사 환경 개선을 통해 통계조사 응답자 협력을 유도하고 조사 품질을 높이는 방안도 추진한다.
이형일 통계청장은 "국가정책을 뒷받침하기 위한 정확하고 신뢰성 높은 통계 생산에 최선을 다하겠다"고 말했다.