“바이오, 제2의 반도체로 육성” 국가바이오위원회 출범

정부, 첨단 바이오시대 개막 선언…민·관 원팀으로 바이오 역량 총결집

▲최상목 대통령 권한대행 부총리 겸 기획재정부 장관이 23일 서울 동대문구 서울바이오허브 글로벌센터에서 열린 국가바이오위원회 출범식에서 발언하고 있다. (연합뉴스)

바이오를 제2의 반도체로 육성하기 위해 민·관 원팀으로 구성된 ‘국가바이오위원회’가 공식 출범했다. 정부는 23일 서울바이오허브 글로벌센터에서 최상목 대통령 권한대행 부총리 겸 기획재정부 장관 주재로 국가바이오위원회 출범식을 갖고 제1차 회의를 개최했다.

앞서 정부는 지난해 12월 대통령 직속 국가바이오위원회를 출범시킬 계획이었지만 윤석열 대통령의 비상계엄령 선포와 이에 따른 탄핵 정국 등을 이유로 연기된 바 있다.

국가바이오위원회는 정부와 민간의 역량을 결집하고 ‘글로벌 바이오 5대 강국 도약’ 발판 마련을 위한 대통령 직속 기구다. 바이오 분야의 범부처 최상위 거버넌스로 국가 전체를 아우르는 시각에서 연구개발(R&D)·산업 진흥·규제혁신 등 개별 부처 정책을 유기적으로 연결하고, 보건의료는 물론 식량, 자원, 에너지, 환경 등 모든 바이오 분야의 민간 영역을 하나로 결집하는 역할을 하게 된다.

위원회는 부위원장에 선임된 이상엽 카이스트 교수를 포함, 24명의 전문가를 민간위원으로 위촉한다. 또 과학기술정보통신부와 보건복지부 등 바이오 관계부처 장관, 대통령실 과학기술수석(간사위원) 및 국가안보실 제3차장 등 12명이 당연직 정부위원으로 참여한다.

최상목 권한대행은 이날 국가바이오위원회 출범식 모두발언에서 “양적성장을 기반으로 진정한 바이오 강국 도약을 위해 오늘부터 국가바이오위원회가 본격 출범한다”며 “17개 부·처·청에서 개별 추진 중인 R&D, 산업진흥, 규제혁신 등을 유기적으로 연계하고, 보건·의료, 식량, 자원, 에너지, 환경 등 바이오 全 분야에 대한 민‧관 역량을 결집해 나가겠다”고 강조했다.

이어 최 대행은 “그 첫걸음으로 대한민국 바이오 대전환 전략을 추진하겠다. 바이오 분야 인프라를 전면 재정비하고, 바이오 R&D의 중점을 추격형에서 선도형으로 탈바꿈하겠다”면서 “이제 우리 경제가 한 단계 더 도약하기 위해서는 새로운 경제 동력원으로 바이오산업 육성이 절실하다. 첨단 바이오 시대에 대응하여 국가바이오위원회가 새로운 도약을 이끌어 가는 구심점이 되기를 기대한다”고 밝혔다.

우선 정부는 바이오 분야 전 주기 혁신을 위해 ‘한국형 바이오 클러스터’를 구축한다. 현재 전국 20여 개의 바이오 분야 클러스터가 성장해왔지만 클러스터 간 협력 미흡, 기술 발전보다 느린 규제 개선, 바이오산업 인력 부족 등의 현실로 한계에 봉착했다고 판단했다.

따라서 정부는 전국의 첨단의료복합단지·연구개발특구·산업단지 등을 연계해 레드·그린·화이트·블루바이오 등 다양한 분야 간 융합을 촉진하고 대학·연구소·기업·병원 등 핵심기관을 유치해 R&D부터 사업화까지 이어지는 생태계를 조성할 예정이다.

(출처=과학기술정보통신부)

2027년까지 바이오헬스 분야에서 11만 명의 산업 인재를 양성하는 목표도 내세웠다. 다학제적·실무형 교육을 확대해 산업 현장의 미스매치를 해소할 계획이다. 그린·화이트바이오 분야별 ‘바이오 인재양성 전략’을 마련하고, 특성화대학원·재직자 신기술 교육 등을 통해 현장 친화형 인재를 집중 육성하기로 했다. 해외 석학 유치와 국내 연구자 해외 파견·연수 프로그램도 확대해 글로벌 경쟁력을 강화한다는 방침이다.

바이오 기술과 타 분야의 기술 융합으로 혁신을 가속화에도 적극적으로 나선다. 인공지능(AI) 기반 기술로 시간·비용 등을 기존 대비 절반가량으로 단축하고, 공공바이오파운드리 구축과 분야별 확산을 도모한다. 아울러 개인 맞춤형 치료제 개발 및 난치병·노화 극복 등에 과감한 도전도 추진한다.

이와 함께 정부는 1조 원 규모의 메가펀드를 신속히 조성해 자금조달, 민간투자 활성화, 기업 성장역량 강화를 지원한다. 금리 우대, 대출한도 확대 등 정책금융과 무역보험 지원 확대를 통한 성장 사다리를 구축한다.

또 기업의 R&D 활동 촉진을 위해 인수합병(M&A) 활성화와 함께 바이오 버퍼, 바이오 항공유 등 바이오 관련 기술을 국가전략기술에 추가하여 세액공제 혜택을 확대한다. 경영 컨설팅, 해외인증 지원과 함께 해외 주요국에 K-바이오데스크, 보스턴 CIC(케임브리지 이노베이션 센터) 등 지원 거점을 확대해 기업 성장을 지원한다.

위탁개발생산(CDMO) 사업 다각화도 지원한다. 국내 CDMO는 2032까지 현재의 생산 능력을 2.5배 늘려 생산·매출 세계 1위로 자리매김할 수 있도록 할 계획이다.

이창윤 과학기술정보통신부 제1차관은 “국내 바이오산업은 2023년 54조 원 규모로 성장했지만, 바이오 스타트업은 여전히 자금 조달에 어려움을 겪고 벤처기업 기술 수출도 감소하는 등 산업 성장에 맞는 기업 지원이 시급하다”며 “정부는 바이오기업의 제품화와 제조의 근본적 혁신을 지원하고 기업 성장 촉진, 바이오 의약품 CDMO 시장 주도를 통해 바이오를 제2의 반도체로 육성하겠다”고 강조했다.