제약업계 3重苦 "죽겠다"

약가인하·쌍벌죄·실적부진에 경영악화

최근 제약업계가 정부의 대규모 약가인하 정책과 리베이트 쌍벌죄 법안 도입 등에 따른 이중, 삼중의 고통을 겪으며 최악의 시즌을 보내고 있는 것으로 나타났다.

24일 관련 업계에 따르면 제약사들의 1분기 실적이 모두 집계된 가운데 신종플루 특수를 맞은 녹십자를 제외하고는 전반적으로 부진한 성적을 나타냈다.

녹십자를 제외한 40여곳을 집계할 경우 매출성장률은 7.70%, 영업이익 18.88%, 당기순이익 -2.38%에 머물러 최근 6년 내 최저 수준을 기록했다.

지난 2004년~2009년 6년 동안 성장률을 보면 10%미만이었던 때는 2006년뿐으로 2006년에도 평균 성장률 7.93%로 올 1분기 보다는 성적이 나았다.

특히 한미약품의 경우는 매출액증감률이 0.63%로 겨우 마이너스를 면했으나 영업이익과 당기순이익은 각각 -78.78%, -80.98%로 최악의 1분기를 보낸 것으로 나타났다.

그러나 제약사의 ‘악몽’은 이제부터 시작이다. 올 하반기부터 리베이트 쌍벌죄 법안, 리베이트 내부고발제, 고혈압치료제 재평가, 복제약 약가인하 등 대규모 제약산업 규제가 이어진다.

정부는 올 하반기 시행을 목표로 현재 건강보험급여에 등재돼 있는 고혈압치료제에 대한 재평가에 들어간 상태로 131개 성분, 1226품목에 대해 급여삭제를 준비하고 있다.

최종결론을 앞두고 발표된 연구결과에 따르면 최대 70%에 해당하는 품목이 급여가 삭제될 것으로 예상된다. 지난해 1226품목의 청구액은 무려 1조4000억원이다.

또 정부는 최근 복제약(제네릭) 약가를 대폭 인하하는 방안을 추진하고 있어 제약사들의 생명줄마저 끊어버리려고 하고 있다. 제네릭은 특허가 만료된 오리지널 의약품을 복제한 약으로 제약사들의 주요 매출품목이다.

보건복지부가 19일 발표한 자료에 따르면 미국 등 15개 국가와 비교한 결과 우리나라의 제네릭 약가가 대체로 높은 수준으로 나타나 향후 제네릭 약가인하 압박이 심해질 것으로 예상된다.

이외에도 오는 10월부터 대규모 약가인하를 동반할 시장형실래가상환제, 11월 제약사 영업환경을 바꿀 리베이트 쌍벌죄 법안 등이 잇따라 시행돼 제약사들의 어려움을 가중시킬 것으로 예상된다.

반면 제약산업 육성 및 지원에 관한 특별법은 지난 4월 임시국회에서 상정됐으나 의결이 되지 못했으며 제약산업에만 특혜를 준다며 기획재정부 등이 반대하고 있어 난항을 겪고 있다.

업계 관계자는 “제약산업육성법은 지지부진한 반면 산업규제 정책은 일사천리로 진행되고 있다”며 “정부가 제약바이오산업을 신성장동력으로 추진하겠다고 하는데 이대로는 제약산업이 몰락하는 일밖에 없다”고 강조했다.