트럼프, 아프리카 외교 대폭 축소하나…이르면 이번주 윤곽

NYT, 행정명령 초안 입수해 보도
국무부 전면적 구조조정 일환
국무장관 “가짜뉴스”라고 반박

▲마코 루비오 미국 국무장관. 로이터연합뉴스

도널드 트럼프 미국 행정부가 아프리카와의 외교 업무를 대대적으로 축소하는 안을 검토하고 있다고 뉴욕타임스(NYT)가 20일(현지시간) 보도했다.

NYT가 입수한 16페이지의 행정명령 초안에는 미 국무부의 전면적인 구조조정 추진의 일환으로 아프리카 관련 부서의 거의 전면적인 폐지와 현지 대사관 및 영사관 폐쇄가 포함돼 있다. 시한은 10월 1일까지로 적시돼 있다. 트럼프 대통령이 이르면 이번 주에 서명할 가능성이 있는 것으로 전해졌다.

또한 기후변화와 난민, 민주주의 및 인권 문제를 다루는 국무부 산하 부서들을 축소하는 내용도 담겼다. 그뿐만 아니라 이 같은 부서들을 총괄하는 차관직도 폐지하고, 공공외교와 대외홍보를 담당하는 차관직과 함께 기후 특사직도 폐지하는 내용이 있다.

이 행정명령의 목적은 국무부를 규율 있게 재편하고 사무 전달을 간소화하는 동시에 낭비, 남용을 줄이는 것으로 적시돼 있다.

단 백악관의 최종 검토 이전이나 트럼프 대통령이 서명하기 전에 변경될 수 있다. NYT는 “이 문서를 누가 작성했는지, 또는 국무부 구조조정을 둘러싼 내부 논의가 어느 단계에 해당하는지는 즉시 확인되지 않았다”면서 “이 초안이 실제로 어느 정도 채택될지 혹은 얼마나 활발히 논의되고 있는지는 불확실하다”고 설명했다.

미국 국무부의 구조 개편은 외교관으로 알려진 직업 외교관들과 워싱턴D.C. 본부에서 근무하는 일반 행정직 공무원들을 해고하려는 노력과 함께 진행될 것이라고 이 계획에 정통한 현직 및 전직 미국 관리들이 NYT에 전했다. 이들은 국무부가 대규모 직원들을 유급 휴직 상태로 전환하고 해고 통지서를 발송하기 시작할 것이라고 설명했다.

또한 외교관 채용 시에도 현행 시험제도를 폐지하고, ‘대통령의 비전에 부합하는 인재를 뽑는다’는 새로운 채용 기준을 도입하는 안이 타진되고 있다.

국무부에는 약 8만 명의 직원이 있으며, 이 중 5만 명은 해외에 거주하는 현지인이다. 나머지 인원 중 약 1만4000명은 외교관과 전문가로서 해외를 순환 근무하는 훈련된 외교관들이고, 1만3000명은 대부분 워싱턴 D.C.에서 근무하는 일반 행정직 공무원들이다.

국무부 장학금인 풀브라이트 장학금도 대폭 삭감하는 내용이 담겼다. 지금까지는 다양한 분야를 전공하는 미국 시민권자들에게 장학금을 지원했지만, 앞으로는 국가안보 분야에 도움이 되는 석사과정 지원자만 대상으로 한다는 것이다.

또한 국무부와 흑인 명문대 하워드대와의 장학 프로그램 계약을 종료하는 안도 조율되고 있다. 유색인종 등 소외 계층 학생들이 졸업 후 외교관으로 진출할 수 있는 혜택을 없애겠다는 의미다.

NYT는 초안에 제시된 일부 변경 사항은 의회의 통보 절차가 필요하며, 외교 공관과 본부 부서의 대규모 폐쇄, 외교단의 전면 개편 등에서는 의원들의 이의 제기가 불가피할 것으로 예상했다.

마코 루비오 미국 국무장관은 이 NYT 기사가 게재된 후 사회관계망서비스(SNS)에 ‘가짜뉴스’라고 비난했다. NYT는 또 국무부가 트럼프 대통령이 이러한 행정명령에 서명할 것인지 묻는 말에 답변을 하지 않았다고 덧붙였다.