기부금 10년새 3배 증가....참여율은 감소

정부, 나눔 활성화 추진 위해 '나눔종합정보망' 개통

지난 10년간 기부규모는 세배 이상 늘어났지만 기부 참여율은 감소하고 있는 것으로 나타났다.

22일 보건복지부에 따르면 연말 소득공제 등에서 확인된 기부액 규모는 지난 1999년 2조9000억원에서 2008년 9조500억원으로 세배 이상 늘어났다. 이에 반해 전체 국민 가운데 기부활동에 참여한 사람은 2005년 68.6%에서 2007년 55%로 감소한 것으로 집계됐다.

기업 기부금도 2003년 1조9000억원에서 2007년 3조3000억원으로 늘었으나 대기업 기부금액이 80%를 차지하는 등 편중 현상이 심각한 것으로 나타났다.

등록된 자원봉사자도 252만명이지만 실제 활동하는 봉사자는 36.2%인 92만명에 그쳤으며 봉사활동의 86.1%가 사회복지시설에서의 단발성 노력봉사 위주다.

이에 따라 정부는 민간과 함께 나눔 문화를 저변에서 확산시키기 위한 방안을 강구 중이다.

복지부 고위 관계자는 "정부의 손길이 미치지 못하는 복지 사각지대가 있을 수 밖에 없다"며 "금전적 보상보다는 나눔 공헌자를 사회적으로 인정, 존경해줄 수 있는 제도와 환경을 만드는 것이 중요하다"고 말했다.

사회복지공동모금회 등 민간단체는 '명예의 전당'이나 '나눔의 거리' 조성, '나눔 전시관' 건립 등을 제안해놓고 있으며 정부도 나눔 공로자를 국가적으로 기리는 '나눔의 날', '나눔 주간' 제정을 검토 중이다.

정부는 이와 함께 나눔 공로가 큰 사람에 대해서 국가적 인정 체계를 마련해주는 한편 은퇴자들의 재능을 나눌 수 있는 장치도 모색키로 했다.

특히 오는 11월 중 일반 국민이 어디에 기부해야 할지, 어느 곳이 봉사의 손길이 필요한지를 찾을 수 있도록 민간의 모든 나눔 관련 정보를 일원화한 `나눔종합정보망'이 구축돼 운영된다.

이외에도 개인과 법인의 기부금에 대한 소득공제 한도를 늘리는 것 외에도 일상적 소비 과정에서 나눔을 행할 수 있도록 제품 매출액의 일정부분을 사회복지에 기부하는 '착한 소비'도 활성화한다는 계획이다.